В газете «Могилевские ведомости» (выпуск от 12.05.2023) размещена статья «На страже стандартов» следующего содержания.

Как уберечь себя и своих близких от недоброкачественных товаров? Этот вопрос всегда актуален для нас, покупателей. Ни для кого, например, не секрет, что те же продукты питания научились виртуозно подделывать — покупателю по упаковке трудно определить подлинное изделие от фальшивки. Да и если мы, потребители, вспоминаем о качестве, то в основном тогда, когда купленная продукция не соответствует нашим ожиданиям.

Значит, надо создать как можно больше барьеров на пути появления сомнительной продукции. Защита внутреннего рынка — комплексная задача всех органов, в компетенцию которых входят вопросы, связанные с ввозом, производством и обращением товаров. В числе таких ведомств— инспекции госнадзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов Государственного комитета по стандартизации Беларуси (Госстандарта). Потому как технические регламенты и стандарты сами по себе — инструмент защиты рынка от небезопасной и некачественной продукции.

Недавно, например, госинспекторы Могилевской областной инспекции Госстандарта в ходе проверки одной из торговых точек взяли на экспертизу сушено-вяленую соломку лосося. В результате лабораторных испытаний в продукции была обнаружена ДНК… другой рыбы — тихоокеанской трески, а также не указанная в маркировке и недопустимая для такого вида продукции пищевая добавка — консервант сорбиновая кислота. Небезопасная продукция была изъята из продажи и запрещена к ввозу на территорию страны. Только за первый квартал 2023-го, по данным инспекции, было запрещено к реализации 1502 наименования продукции на сумму почти 146 тысяч рублей.

По каким критериям отбирается продукция на проверку? Как говорится, разведка знает все. Используются данные проводимых инспекцией мониторингов, информация органов госуправления, производителей, которые проводят собственные маркетинговые исследования рынка. Да и у многих госинспекторов — солидный багаж знаний и опыт работы.

В этом году работники инспекции Госстандарта отметят 10-летний юбилей своей организации. Необходимость ее создания была вызвана тем, что вопрос защиты рынка Евразийского экономического союза становился все более актуальным — требовалось не только эффективно реагировать на нарушения, но и предупреждать их возникновение.

Во всех 5 странах ЕврАзЭС действуют единые технические регламенты — набор основных требований, относящихся к безопасности изделий, которые охватывают уже около 90% выпускаемой продукции, выработан механизм разработки единых стандартов, действуют единые правила и процедуры оценки соответствия. Многим знакома аббревиатура ГОСТ — еще с советских времен он как бы удостоверяет качество и безопасность продукции. Когда покупатель видит, что продукт питания или изделия широкого потребления произведены по ГОСТу, другим стандартам, то к ним и доверия больше.

В областной инспекции Госстандарта — 45 человек, из них 24 госинспектора. Просто так, по случайности, на работу в это ведомство не устроишься — как правило, руководители инспекции (а ее сотрудники взаимодействуют со специалистами огромного множества предприятий и организаций) сами находят подходящих кандидатов и предлагают им занять вакансию. У всех инспекторов — высшее техническое образование. Главный госинспектор отдела госнадзора по Бобруйску Ирина Михаленок, к примеру, до инспекции Госстандарта трудилась на предприятии пищевой отрасли, ее работа была связана с декларированием соответствия вырабатываемой продукции и контролем ее качества. А главный госинспектор Ольга Сухорукова прежде чем прийти в Госстандарт работала в колледже мастером производственного обучения, а также была связана с такими дисциплинами как «Стандартизация и контроль качества продукции общественного питания», «Технохимический контроль хлебобулочных, макаронных и кондитерских изделий».

— Вместе с учащимися мы опытным путем определяли, соответствуют ли показатели качества пищевой продукции требованиям, указанным в стандарте, — рассказывает она. — Поэтому, когда поступило предложение попробовать свои силы в качестве госинспектора, поняла, что это реальная возможность повлиять на безопасность и качество продукции, предоставляемой потребителю. Это живая, интересная, увлекающая и развивающее мышление работа. Кроме надзора за соблюдением технических регламентов Таможенного союза, стандартов при реализации, а также производстве продукции, мы разъясняем их требования субъектам хозяйствования, потребителям — это тоже неотъемлемая и важная часть нашей деятельности. Люди стали чаще обращаться в инспекцию, очень приятно слышать, что они активно пользуются и ресурсом «Опасная продукция», получают соответствующую информацию. Значит все, что мы делаем, не зря.

Какие только обращения не поступают в инспекцию от потребителей! Автомобилист из Черикова, например, попросил разобраться с … «лежачим полицейским» — искусственной неровностью на дорожном полотне. При преодолении этого препятствия была серьезно повреждена подвеска авто — потребовался серьезный ремонт. По мнению водителя, «лежачий полицейский» вряд ли был выполнен в соответствии с нормами и по высоте, и по ширине. При рассмотрении обращения инспектор Госстандарта установил несоответствие искусственной неровности требованиям СТБ. В отношении дорожной организации, отвечающей за этот участок автотрассы приняты меры административного характера.

Но чаще всего в инспекцию обращаются по поводу качества продуктов питания, детских игрушек, изделий легпрома, мебели, электротехнических изделий. Поступали жалобы и на недовес продукции. Некоторые из них подтверждаются.

По результатам проверок в первом квартале, например, субъектам торговли было вынесено 3 предписания о запрете выполнения работ с применением 6 средств измерений и 6 — о запрете реализации продукции по фасованным товарам.

При наличии информации свидетельствующей о совершении нарушений законодательства или о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровья граждан, назначаются внеплановые проверки, - говорит заместитель начальника областной инспекции Госстандарта Наталья Жукова. — А всего за первый квартал 2023-го проведено 242 контрольно-надзорных мероприятия (27 проверок и 215 мониторингов) в отношении 241 субъекта хозяйственной деятельности на территории Могилевской области. По материалам инспекции Госстандартом в первом квартале текущего года запрещен ввоз и обращение 75 наименований опасной продукции, прекращено действие на территории Беларуси 36 документов об оценке соответствия (12 сертификатов соответствия и 24 декларации о соответствии), выдано предписание о запрете производства четырех наименований продукции.

В деле защиты рынка, подчеркнула Наталья Жукова, необходимо участие и сотрудничество всех — государства, предприятий и потребителей. Утвержденный правительством комплекс мер по защите внутреннего рынка позволяет предприятиям проводить выборочные исследования продукции, находящейся в реализации торговых сетей. Не единожды, например, с информацией о том, что в торговле появляется не соответствующая заявленным характеристикам по содержанию метанола стеклоомывающая жидкость, обращался в инспекцию Бобруйский завод биотехнологий. Назначалась внеплановая проверка, опасная продукция изымалась из продажи. Проверяются, кстати, не только торговые организации, но и производители, поставщики услуг и так далее. В случае отступления от требований технических регламентов и стандартов к ним применяются жесткие меры.

Взаимодействует инспекция и с другими контролирующими организациями. Например, при проведении плановых мероприятий с Госстройнадзором в одной из могилевских новостроек был выявлен несоответствующий стандартам электрокабель — изделие (общей длиной свыше километра) было демонтировано и заменено на новое. В Шклове экспертизе были подвергнуты железобетонные плиты — в связи с выявленными отклонениями от норм Госстандарт проверил весь технологический процесс производства этих изделий предприятием-изготовителем. А в Кличеве строителям пришлось заменить тротуарную тактильную плитку, которая не соответствовала стандарту по прочности.

Выявляют инспекторы и продукцию с истекшим сроком годности, без сертификатов соответствия либо деклараций о соответствии. Кстати, отметили в инспекции, в 2020 году вдобавок к существующим трем отделам (госнадзора за соблюдением требований техрегламентов и стандартов, государственного метрологического надзора, госнадзора за соблюдением требований техрегламентов и стандартов и государственного метрологического надзора по Бобруйску) был создан отдел государственного контроля за выполнением требований законодательства об оценке соответствия. Его задача — пресечение фактов неправомерного принятия разрешающих документов. Отсутствие сертификатов на товар, или их неправомерное принятие — нарушение, которое, увы, встречается достаточно часто. Нет сертификата, значит, продавец не имел права реализовывать товар. Особое внимание инспекторов — к импортным товарам: случается, что на белорусский рынок попадает продукция, имеющая поддельные сертификаты. С 2020 года специалистами отдела проверено 2648 документов об оценке соответствия — по требованию инспекции было прекращено действие 1418 из них. И, чаще всего не соответствуют необходимым требованиям товары, отличающиеся привлекательной ценой, которые предлагаются на рынках и в небольших торговых точках. Ну а бдительные покупатели могут и сами проверить, , зайдя с помощью цифровых платформ, в реестры сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, находящиеся в открытом доступе, не прекращен ли предоставленный документ об оценке соответствия. Популярен у пользователей и реестр Госстандарта «Опасная продукция», в котором указаны изделия, запрещенные к ввозу и обращению на территории Беларуси.

Вся работа инспекции Госстандарта выстроена вокруг главной ценности — жизни, здоровья, благополучия человека. И этой своей миссией специалисты инспекции очень гордятся.

Статья была подготовлена Геннадием Александровым.